如今大唐的政治制度其实也没有太大的变化,依旧是依照着原有的三省六部制在走,毕竟这一套是经过了历史的检验的。
就算是后世的时候,对三省六部制做了不小的改动,可那也是大体框架没有动,依旧是六部掌权,相互分权制衡,各有专攻。
实际上李湛也没有想对三省六部制从高层的决策下手改动,在他看来这样的制度已经很好了,政事堂的诸多宰辅们之间也各有立场,可以制衡。
集众之智也远比指望皇帝一个人强多了,他从来没有打算把大唐往明清那种极致的君主专制的路子上带。
至于朱元璋担忧的出现权臣……哪个朝代不出现几个权臣呢?
难道明朝的时候就没有出现过权臣吗?
是,可能有人会觉得张居正、严嵩他们这样的权臣,和之前的权臣不一样,全凭的是皇帝的信任,手里没有太多的实权。
可这样的话,换成哪一个朝代都可以这么说。
难道唐朝出现的权臣李林甫,就不是全凭皇帝的信任了吗?
一旦唐玄宗不再信任他,他不也是很快就被赶出了朝堂?
何况现在李湛早就定下来任期制度,所有的宰辅都是有任期的,最多干十五年。
在那以后,就算他年纪不大,可李湛也不会再让他们当宰辅了,换成其他位置都行。
就算是李湛特别信任的张居正和王阳明等人也是如此,可能那个时候他们两人也不过是40多岁,还是年富力强的时候。
但那又有什么关系,还是需要给年轻人们锻炼的机会的,而且他们就算不当宰辅了,难道就不能为大唐做贡献了吗?
就连李湛自己,都没有想着当一辈子的皇帝,等到李善年纪渐长以后,他肯定是打算退位的,到那时候,他可能最多掌握以下教育相关的事务。
毕竟想要实现他心中的那个大唐,让大唐步入工业革命,教育是必不可少的。
具体到现在大唐的制度上,李湛想要对这样的上层建筑动手,也是需要考虑再三的。
只可惜现在李二已经去世了,要不然还可以咨询一下他,他的智慧也不容小觑。
可现在,就只能指望李湛自己了。
想来想去,李湛还是打算先到政事堂和这些宰辅们通通气,之后再到大朝会上公布。
这些宰辅们在办公地点见到李湛前来,一点都不意外,就算是没有被李湛拉去咨询的人,也知道这几天的时候李湛这个皇帝一直有心事,想要对现行制度做改革。
只是他们也不知道李湛想要怎么改就是了。
李湛见了他们也没有客气,让身边的内侍端上来茶点以后,坐在这就打算说自己的想法了,这些宰辅们一看就知道,这是要长谈的架势了,看来这次的问题还不小。
李湛当头就先抛出来一个极具分量的话题——军政分离。
如今他们这些宰辅们,可以说是军政大权集于一身,就算是他们不会打仗,但军事行动的决策权他们也是能插上手的。
而那些将领们也可以到政事堂任职,管理国内的政务,这样军政不分确实是南北朝乱世延续下来的传统。
可这样的传统其实对皇帝、皇权来说是一个不小的威胁,想想看要是皇帝下面有一个将军既在军中威望甚高,又在文臣中有一批支持者,哪个皇帝不头疼?
何况接下来还要加大对西北的用兵,若是两方还纠缠不清,不是一个好事,若是哪一天国内政局动荡,很容易影响前线的战事。
当然了,只要还是人来治政,就不可能让军政两方一点影响都混同,但至少能尽量减轻这样的影响。
对于李湛这样的提议,政事堂的宰辅们没有一个有异议的,本来这也是一个好事,虽说剥夺了他们这些宰辅的一部分权力。
可这样的权力,只要不是想要造反的人,都不会想要的。
何况现在皇帝亲自来和他们说,他们难道还敢有半个不字吗?手里想要保存对军事的影响,是打算干什么?
这个改动没有激起宰辅们的什么议论,但接下来李湛说的第二点,想要精简机构,顺带改革九寺的职能就有些异议了。
范仲淹这个已经知道李湛这个想法的人,自不用说,他还是那个老建议,不改动大唐的税收体系的前提下,想要通过精简机构来加强对民间工商业的管理是不现实的。
至于其他人比如岑文本等人,他们的反对主要是觉得这样改动九寺,会影响他们手中的权力,本来在政事堂中,已经默默形成了一套潜规则。
张居正他们管什么,而岑文本等人又管什么,这都是已经形成默契了的,而现在李湛的这个提议无疑是要打破这样的默契。
对于岑文本他们来说,其实并不愿意看到这一幕。
江南世族本来在朝堂上就比较弱势,比起张居正等人,他们又缺了几分来自皇帝的信任,对于他们来说,保持现状就是最好的了。
一旦重新划分职权,究竟会是谁的权力会缩水?
显而易见的,只可能是本就弱势的江南世族们。
更何况,岑文本也有话说,就算精简了机构,以现在大唐境内如此多的从事工商业的人员,朝廷怎么去管理?
随着工商业的发展,相关的机构肯定还会一扩再扩,最后成为一个相当臃肿的机构,这样的改动到最后不和没改一样吗?
依旧是效率低下,管理能力不强,而且成本也不见得比现在这种模式低多少。
李湛则是胸有成竹的说道。
“朕考虑的新设立的部门,主要不再对接到没一个大商人、商会上,而是对接到行会上。以后没一个大的行业都需要城里行会,而朝廷只抓这些行会就行了。”
“具体到每一个行业,就需要行会的会首负责通知、管理,这样就减轻了朝廷的压力,而且效果也不会太差。”
这……确实是一个办法,毕竟现在大唐的各行各业也有自己的一些组织,现在不过是由朝廷出手,将这些零散的行业组织凝为一体,并进行管理。